面對網絡輿情如何克服“本領恐慌”

　　作者：郭蓬元、袁遐

　　網絡是一把雙刃劍，一張圖、一段視頻經由全媒體幾個小時就能形成爆發式傳播，對輿論場造成很大影響。通過對近年來熱點網絡輿情事件的觀察研究發現，一些領導干部在面對網絡輿情時，初時要么毫不在意、態度輕慢，后來或者慌亂失措或者只知回避，導致輿情事件激化失控最終“引火燒身”。這些都是面對網絡輿情時“本領恐慌”的表現。習近平總書記強調，要解決好“本領恐慌”問題，真正成為運用現代傳媒新手段新方法的行家里手。那么領導干部應該如何解決好面對網絡輿情時的“本領恐慌”問題呢？

　　首先要樹立正確的新聞觀和輿論觀。新聞觀是新聞輿論工作的靈魂。堅持為人民發聲、堅持黨性和人民性的統一、始終保持黨和群眾的血肉聯系是馬克思主義新聞觀的根本所在。樹立馬克思主義新聞觀要求領導干部在面對網絡輿情時一定要站穩立場，始終堅持黨性原則，扎根以人民為中心的意識形態高地，不搞“權術應變”那一套；在回應網絡輿情時牢牢把握對人民負責和以黨中央政策為遵循的價值取向，在輿論戰中做到“咬定青山不放松”，確保不被輿情風向牽著鼻子走。

　　如果說樹立正確的新聞觀是解決“為了誰”的問題，那么樹立正確的輿論觀就是解決“依靠誰”的問題。毛澤東強調，新聞和報紙要“靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不能只靠少數人關起門來辦”。領導干部要明白在輿論戰線和意識形態戰線上，人民群眾才是我們黨最為堅定的同盟軍，是真正的大多數和主流。在魚龍混雜的輿論場內切不可被“亂花迷眼”，被少數人的“唱高調”所迷惑；更不能一味依賴走“上層路線”，希冀靠一些網絡大V來“擺平輿情”，需知輿論場內高聲喧嚷的大V終究只是少數，但有撼山震岳力量的卻是那些“沉默的大多數”。在輿論場內想要依靠群眾、發動群眾就不能自顧自“拔高調門”，搞那些“曲高和寡”的東西，陽春白雪要有、下里巴人更不可缺。只有真正貼近生活、貼近群眾，才能切實把群眾路線落實到輿情工作之中，才能在應對網絡輿情時贏得人民群眾真心實意的理解與支持。

　　其次要依靠制度和組織建設融匯集體智慧。制度優勢是我們黨執政興國的核心優勢之一，創新制度建設是領導干部做好網絡輿情工作的不二法門。做好網絡輿情工作功在平時，無平日之積累難有一時之作為，需要建設一套常態化運轉的網絡輿情應對制度體系，強化日常對網絡社交平臺和網絡輿情的監測和分析，發覺網絡輿情信號時能夠及時預警響應，輔助領導干部做好應對決策，在輿情平息后能適時總結經驗教訓，做到事前、事中、事后的全流程覆蓋。做好網絡輿情工作關鍵在溝通順暢，不能陷入“自說自話”的邏輯怪圈，建設一套內外暢通的輿情溝通體系。

　　組織建設是發揮制度優勢的重要保障。高效率是應對網絡輿情的重中之重，提升響應速度和應對速度把輿情平息在苗頭階段是應對網絡輿情的最優解，因此要盡可能精簡組織架構和中間環節，以最快速度履行“發現—決策—執行”的工作流程，保障在遇到突發輿情事件時可從速反應、移緩就急。應對網絡輿情應當堅持法治化思維，把法制部門和監察部門吸納進輿情應對組織中，在事中及時做好對責任人員、責任單位、責任行為以及應對舉措的合法性、合規性與合理性審查，在事后適時完成對責任主體的獎懲追責，保障網絡輿情應對時刻保持在法治軌道上，力避因“亂作為”產生的次生輿情。專業化是做好網絡輿情應對工作的關鍵所在，提升輿情工作專業化能力的關鍵在于建設一支具有高水平媒介素養的工作隊伍。這就需要領導干部大膽創新選材和用人機制，著力遴選或專業對口或具備經驗，能夠熟練運用網絡平臺，能實時了解最新的網絡動態，可以自由融入網絡社區文化的年輕化隊伍。此外，還可以通過日常溝通維系一支由相關專家和自媒體組成的“外援”隊伍，在面對網絡輿情時給予指導或協助引導輿情風向，作為對輿情應對工作的有益補充。

　　還要學會巧用札記等輿情研判工具。媒介素養的提升不是一朝一夕的事，需要扎實的專業基礎和長期的實踐與思考，但學會巧用輿情研判工具可以幫助領導干部盡可能快地提升這一素養。學會巧用監測札記對已平息的網絡輿情事件進行復盤分析，或追蹤研判最新的網絡輿情事件，記錄網絡輿情事件發生的平臺、存續的時長、主要參與群體和觀點，識別與剝離謠言和“帶節奏”，分析其中蘊含的利益與價值訴求，并嘗試研判關鍵節點劃分網絡輿情事件的發展階段，預測輿情發展趨勢并與現實對照，分析應對舉措存在的優缺點，以此來提升對網絡輿情的敏感度和對輿情發展趨勢的研判能力。學會巧用情緒量圖分析網絡輿情的“情緒流量”，在繪制情緒量圖前可先歸納分析網絡輿情的關鍵詞，結合關鍵詞云圖分析輿論場內的主流情緒，再以我為基準運用情緒量圖對“情緒存量”進行支持、反對、中立和次生危機四象限分類，分析“存量”歸屬、預估“增量”象限，從而提升感知網絡輿情變動的靈敏度。學會巧用傳播路徑圖研判輿情傳播流域，緊扣網貼轉發路徑和二次創作的源頭追溯，找到網絡輿情生成和傳播的關鍵賬號，以主要賬號為關鍵節點，結合賬號的影響力水平預估其受眾群體、傳播速度和次級傳播水平，通過對關鍵節點進行賦值連線，推斷網絡輿情的傳播流域，進而加深對網絡輿情傳播規律的理解。學會巧用流程分析圖分類分階段研判網絡輿情生命周期，依托自身的輿情敏感度結合之前研判工具的運用，定位網絡輿情流量增損與情緒緩急的關鍵信號和關鍵點，將網絡輿情事件分類為輕微、一般、重大等不同級別，進一步詳細拆分為發生、發展、高潮、平息、潛伏等多個階段，依據輿情信號分階段繪制折線圖，再依據關鍵點位繪制流程趨勢的曲線圖，以此來提升對網絡輿情整體態勢的把握能力。