【第421期】陸永娟：節糧減損這道坎如何過
近期，一組糧食產后損失率數據引發關注：農戶糧食產后損失和浪費情況較為嚴重，收獲、儲備和消費環節的總損失率為11.39%。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《糧食節約行動方案》明確提出：到2025年，糧食全產業鏈各環節節糧減損舉措更加硬化實化細化，推動節糧減損取得更加明顯成效。將糧食從田間地頭送到消費者餐桌上的過程中，如何做好節糧減損？這中間需要過好哪幾道坎？
收獲環節。糧食全產業鏈上，除了消費環節之外，收獲環節可以說是糧食產后損失和浪費最為嚴重的環節。也就是說，糧食來到餐桌之前，在田間地頭就產生了嚴重的浪費。這是因為，我國糧食產業依然處在機械化程度不高，收割機械精細化程度不夠、農機農藝不配套、機手操作不規范的水平。提高收獲的機械化水平是節糧減損發力的關鍵。如半喂入收割機要求種植行距與收割機械行距相對應，因而普及率較低。為此，要加大對半喂入收割機的研發和推廣，積極推進標準化種植（統一種植行距）。此外，進一步加快選育節種宜機品種，推廣應用精量播種機械和關鍵技術，加緊推進糧食精細收獲，制定修訂水稻、玉米、小麥、大豆機收減損技術指導規范，大力提升應急搶種搶收裝備和應急服務供給能力，提高機手規范操作能力，都還有待從文件走向田間。
儲存環節。在我國許多地區，農戶儲糧條件差、過度加工、收割機械不精準浪費多等問題仍普遍存在。部分農戶儲藏設施簡陋，“地趴糧”導致的糧食生霉、腐爛以及遭遇鼠害，加上北方地區冬季降雪早，會給糧食生產帶來不小的損失。改善倉儲設施老化陳舊、倉容缺口大以及農戶儲糧損失大等問題刻不容緩。除了升級修繕老舊倉房以外，還應扎實推進將糧食烘干成套設施裝備納入農機新產品補貼試點范圍，加強農戶科學儲糧技術培訓和服務，開展不同規模、不同區域農戶儲糧裝具選型及示范應用，鼓勵開展綠色倉儲提升行動和綠色儲糧標準化試點。
運輸環節。廣大農村地區，交通不便依然是大問題。農民在豐收后，卻因糧食運輸車輛裝備應用不足、標準化運輸程度不高、拋灑遺漏等問題而面臨糧食的減損，令人惋惜。在許多地區，鐵路專用線、專用碼頭、散糧中轉及配套交通基礎設施建設仍是當前糧食運輸過程中急需解決的難題。此外，健全農村糧食物流服務網絡，完善農村交通運輸網絡，發展規范化、標準化、信息化散糧運輸服務體系依然是亟待解決的問題。
加工環節。糧食加工業是農業現代化的重要標志，是連接谷物生產和食品供給的橋梁紐帶，也被看作是節糧減損的重要環節。目前我國的糧食加工轉化率不高，米糠、豆粕等加工副產物綜合利用潛力挖掘不夠，小麥粉等口糧加工標準不清，糧食加工行業數字化管理水平較低，全谷物產業，創新食品加工配送模式等還存在不同程度的損耗現象。提高糧油加工轉化率，需制定和修訂完善的口糧、食用油加工標準，還需加強飼料糧減量替代，推進糧油加工副產物生產食用產品、功能物質及工業制品的有效利用。
消費環節。當前餐飲行業、單位食堂、公務活動、學校、家庭以及個人等不同環節不同主體，在節糧問題上所受的制度規范約束還要進一步加強。監督檢查力度不夠大，導致消費者對糧食節約重視的程度還不夠高。此外，媒體宣傳對開展消費理念引導，遏制“舌尖上的浪費”模式不夠新穎、頻率不夠高，導致宣傳效果還不理想。
節糧減損是一個全鏈條管控的系統性工程，既要加強生產源頭管控，也要做好儲運環節減損，更要提升加工利用水平、遏制餐飲浪費，綜合施策配套銜接，做到“產儲運加消”全鏈條減損。
張修玉：建立生態調查監測預警體系
充分利用國土“三調”以及其他有關專項調查成果，建立生態調查監測預警體系，系統開展森林、草原、河湖、濕地、海洋等生物多樣性與生態演變調查，全面摸清我國陸域和海域生態狀況。同時，兼顧自然地理單元的完整性與流域上下游的生態耦合關系，在各類生態監測站點的基礎上，靈活采用新建、改建、共建等方式建設區域生態綜合監測站，定期開展重點區域流域、生態保護紅線、自然保護地、縣域重點生態功能區等評估。結合評估結果，研判重大生態問題和風險，監測和分析生態承載力閾值與機理，建立生態模擬與反演技術，完善生態風險預警技術體系。
陶華強：加強對傳統村落的保護與傳承需要科學規劃
傳統村落保護的關鍵在于增強規劃設計的科學性，統籌規劃設計方能增強規劃在傳統村落保護實踐中的可操作性。
首先，統一規劃設計部門，整合規劃設計資源，解決現實中單一規劃、重復規劃或沖突規劃問題，使得傳統村落保護在規劃設計方面做到協調、統一、高效；
其次，加強規劃設計的可行性論證，夯實規劃設計的合法性基礎，增強規劃設計的系統性、合理性，豐富或拓寬論證參與的形式或途徑，擴大論證參與的主體范圍，比如，可以邀請黨委、政府、其他組織、社會公眾或村民代表等參與論證；
最后，增強規劃設計的可操作性，規劃設計具有可操作性既是傳統村落保護由“理念”走向“現實”的重要一步，也是落實鄉村生態宜居理念的重要內容，傳統村落保護的規劃設計不僅應當內容完整、結構合理、層次分明，而且應該有明確的、具體的、可供執行的方法或措施，這樣可以避免規劃設計成為傳統村落保護的“點綴”而失去其本身意義。
高中正：《書序》制作與孔子刪《書》說新證
《尚書》有《書序》一篇，約在漢武帝或更早時期，隨同古文《尚書》一起出現。《書序》稱“序”，其實是理解孔子“刪《書》”之說的一把鑰匙，然而前人卻多有誤解。唐代孔穎達認為“序，所以為作者之意”，至今還有受眾。如清華大學藏戰國竹簡《金縢》一篇，因末簡背面有“周武王有疾周公所自以代王之志”十四字，與今本《金縢》之《序》相近，而被有的學者認為是“序言”。這類意見，用來定義中古以后個人文學作品中的“序”體，自然合適。但是否可以解釋先秦之“序”，則要打個問號。今人如果以此立論，認為“序”最重要之處在于強調“所以為作者之意”，那么顯然忽視了作為文體之“序”的早期功用和形態。“序”在先秦多表“次序”，與“敘”音義接近，常可通用。早期的“序”本就是對文獻進行編選或固定其篇次的副產品。
約在戰國晚期，魯地的《書序》作者應當就是在孔子及以后歷代儒生“斷遠取近”的編選及解說基礎上，依照他們心中可為世法的選取原則，按順序編排《書》篇，簡述篇義、說明作者，最終形成了今天我們見到的百篇《書序》的初始版本。
孫春惠、張聰知：新型智庫現代化的四重意蘊
價值現代化。新型智庫的現代化必須不斷克服為自我組織與現實資金支持者負責的思維，堅定地把“以人民為中心”作為運行的價值原則與價值旨歸，從而在價值層次上與黨和國家的各項工作高度統一起來。因此，堅定地堅持“以人民為中心”的價值取向，成為實現新型智庫現代化的首要步驟。
制度現代化。中國智庫在成長與發展的同時，衍生出諸如自主性差、人員流動性不強、社會智庫的參與感偏弱等問題。在一定程度上，這些問題產生的原因是智庫體系制度科學化不足。對于智庫體系的認識，可以從以下兩個維度來分析。一是以中國整體作為思考視域，把不同類型的智庫視為統一系統；二是從具體智庫著眼，把每一個具有自我獨特價值與運作機制的智庫視為獨立系統。在黨的領導下，通過政府引領的科學化與民主化方式，實現智庫的現代制度與政策的創設，從而推進現代智庫體系的形成，這是新型智庫現代化的核心任務。
方法現代化。為了有效發揮智庫在國家治理中的重要作用，新型智庫研究必須創新應用以下多種范式：遵循基本思維邏輯的哲思范式、遵循一般問題分析規則的歸納與演繹范式、質量互補與正反互鑒的混合范式以及扎根學術研究成果的薈萃范式等。上述多種范式適應不同領域與不同問題，其合理運用還需要依托大數據與可視化技術等現代科學的最新工具，確立高層次的戰略視野與深層次的推進理路，以確保智庫思想生產與學術研究的有效結合，從質與量兩個方面推動智庫的思想累積。因此，推進智庫研究方法、政策分析工具和技術手段的創新，建構智庫研究的獨特范式，是實現新型智庫現代化的關鍵環節。
功能現代化。現代化的新型智庫是以顯在與潛在的現代問題為中心的思想庫，其現代功能可以表述為服務于政治制度的創建、公共政策議程的創設、現有公共政策的完善與合法化、政治與政策話語權的塑造、社會核心價值觀的社會化，并為之提供多元化、可操作且符合邏輯推演規律的理念、思想與策略。新型智庫現代化功能的實現需要消除思想競爭的障礙與壁壘。每一智庫發展的特色化均需與智庫總體的發展相輔相成，形成智庫間的良性思想競爭。
“學術卡片”欄目所摘選的文章，主要源自光明日報社光明智庫、思想理論網絡文章評價系統（iWaes系統）、光明日報理論部等主流媒體，希望借此欄目為廣大學者提供哲學社會科學最新、最權威的研究成果。
