【重點推薦】民生建設需實現福利機制與市場機制的有效結合

　　【第361期】關信平：民生建設需實現福利機制與市場機制的有效結合

　　社會政策領域的理論和實踐都證明，在政府的公共性民生建設行動中可以引入一定的市場機制，福利機制與市場機制的有效結合可以提高民生項目的運行效率。在民生項目的受益者方面，引入一定的市場機制可以引導人們的行為，約束不合理的需要，從而避免或減少資源的無效使用。在民生保障和服務的提供者方面，引入一定的市場競爭機制可以提高服務供給的數量和質量，實現高效能的服務傳遞，從而使公共資源得到更高效的利用。另一方面，在民生建設中引入市場機制要注意把握好“度”，不能因過分使用市場機制而影響了民生項目的社會公益目標。同時，要根據不同項目的具體情況設計具體的體制機制和管理模式，使市場機制能夠與福利機制有效配合起來。

　　原文鏈接：我國民生建設的戰略方向與行動路徑

　　中央經濟工作會議強調，要正確認識和把握初級產品供給保障。會議要求，堅持節約優先，實施全面節約戰略。增強國內資源生產保障能力，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置。這些要求進一步深化了對初級產品的戰略思考，為確保初級產品供應提供了思路和方法，有助于將經濟發展的主動權牢牢掌握在自己手中。

　　初級產品，一般指直接從自然界獲得的，需要加工或已初加工的農、林、牧、漁、礦業原材料。我國仍處在工業化中后期和城鎮化加快發展階段，部分能源和礦石的消費量占全球貿易量的比重較大，對外依存度較高且部分初級產品的海外供給來源相對單一。面對世紀疫情、極端天氣等不利因素影響，全球初級產品供應鏈出現紊亂，導致天然氣、鐵礦石等若干重要初級產品出現了供應短缺、價格高漲和國際運費飆升等情況，對我國國內一些“兩頭在外”的行業企業造成不同程度的影響。當前和未來一段時期，全球初級產品產業鏈供應鏈正處于重塑階段，國際初級產品價格仍將出現大起大落的情況，對此要密切關注和防范輸入性影響。

　　在此背景下，我們要充分總結歷史經驗，防止因部分能源、礦產和糧食等初級產品出現明顯缺口進而演變成“灰犀牛”事件。

　　原文鏈接：強調初級產品保供穩價 掌握經濟發展主動權

　　北京冬奧會給世界留下了一份偉大的文化遺產：綠色冬奧的碳中和供應，在奧林匹克大家庭首次實現了100%的綠電供應；設計了高端、完善和精美的場館建筑和服務設施，如雪如意、雪游龍與冰絲帶、冰立方；優異精細的賽事管理，首次在奧林匹克史上運用了人工智能、4K/8K數字傳播等高新科技；出色的奧運經濟創意產業和奧運產品實現了成功的營銷實踐……但更令世界感動的是，北京冬奧會冬殘奧會突出展示了中國的人文境界、人民情懷，展示了北京冬奧會宏闊的全球視野和人類大愛。

　　原文鏈接：北京冬奧的人文遺產

　　用戶認知與行為改變是一切國際傳播的落腳點，更是國際傳播追求的效果。精準傳播在其中扮演著重要的角色。如何做到精準傳播？第一，注重分層傳播。面對每個國家和社會的不同社會分層，傳播者應使用符合其特點的不同話語表達方式，從而實現國際傳播話語構建的層級化，實現各取所需、有的放矢。第二，注重分類傳播。國際傳播主體及其敘事的分類化和多樣化，有助于呈現出立體的中國故事，而國際傳播手段與平臺的多元化，有助于實現暢通的渠道、有效的手段和合適的平臺的有機融合。第三，注重分群傳播。“一篇通稿打天下”的傳播實踐早已無法適應當下的國際傳播格局，因此必須做到“一洲一策”“一國一策”乃至“一群一策”，以精準化的內容生產與投放，達到國際傳播效果最大化的目的。

　　原文鏈接：顛覆性創新：探索全媒體時代國際傳播能力提升的可行途徑

　　《紅樓夢》中的甄英蓮隨薛家一起進入賈府后，周瑞家的在薛姨媽處初見已經更名為香菱的她，對王夫人身邊的大丫鬟金釧兒發議論說：“倒好個模樣兒，竟有些像咱們東府里蓉大奶奶的品格兒。”對此，金釧表示認同說：“我也是這么說呢。”

　　蓉大奶奶，就是寧國府長孫賈蓉之妻秦可卿。雖然周瑞家的把香菱和秦可卿聯系起來，用詞比較謹慎，是“有些像”，但有了金釧兒的呼應，香菱像可卿似乎成為賈府的公論。那么，兩人到底像在哪里？周瑞家的開始一句感嘆，就有提示，是長相漂亮（“好個模樣”），而此前，寫她幼年時以甄家英蓮的身份出現，就是“生得粉妝玉琢”。后來長成一個半大姑娘，被人販子出賣給馮淵和薛蟠，都是被一眼相中，并為此各不相讓，鬧出人命。這樣的結果，頗有點荷馬史詩《伊利亞特》寫到的，為美艷海倫發動起一場戰爭，都是就“美的效果而寫美”。

　　除此之外，香菱有關自己身世來歷一概失去記憶，跟秦可卿從養生堂抱養出來營造的身世之謎，也十分相似。正是這些相似，筆者以前撰文，從“有命無運”和“有運無命”兩個角度，概括了兩位女性所體現的命運無常的兩方面。

　　就賈府這一詩禮之家來說，人們常常認為黛玉偏于詩，寶釵偏于禮。盡管寶釵詩詞創作才能很高，第三十七回探春發起成立海棠詩社進行比賽時，寶釵還拔得頭籌，但她從來只把作詩作為社交活動的一種手段，所以幾乎沒有獨自吟詩抒情的。她總是鼓勵女孩子多做針線活是正經，所以香菱學詩，寧可舍近求遠，不請教身邊的寶釵。香菱對詩歌的沉迷，包括她后來以詩的口吻向夏金桂描述菱角等水生植物的淡香，都體現出詩性智慧的特點。但寶釵的那種理性，那種“發乎情止乎禮義”的高冷，似乎也對她產生了耳濡目染的影響。第七十九回，當香菱興高采烈地告訴偶遇的寶玉，說薛蟠娶來的正妻夏金桂識文斷字，他們詩社的隊伍又可以壯大時，寶玉卻并沒有因此而高興起來，反而在為香菱作為薛蟠侍妾的命運而擔憂，當他把這意思直言不諱對香菱說出來時，香菱卻突然變了臉，正色道：

　　“這話是什么話？素日咱們都是廝抬廝敬的，今日忽然提起這些事來，是什么意思！怪不得人人都說你是個親近不得的人。”一面說，一面轉身走了。

　　雖然我們對她的臉色轉變之快感到驚訝，也可以給出種種解釋，但香菱從寶玉對她多情的關心中抽身出來，讓自己和他保持一段合乎禮儀的理性距離，還是讓我們依稀看到了薛寶釵的一貫做派。

　　總之，作為一個曾經對女性悲慘命運有著整體隱喻的英蓮（“應憐”），其悲憫的指向不僅僅指向詩性的黛玉，同時也指向了理性的寶釵以及更廣大的女性，這更能夠折射《紅樓夢》作者的偉大情懷。

　　原文鏈接：香菱像秦可卿意味了什么？